JMHZ u DPP, brigádníků a v agentuře práce: přihlášení, odhlášení a chyby

Od 1. července 2026 musí být každý zaměstnanec v evidenci JMHZ dřív, než začne pracovat. Platí to i pro brigádníka na dohodu o provedení práce, který přijde na jednu směnu a vydělá pár stovek. Kdo pracuje bez registrace, koná podle zákona o zaměstnanosti nehlášenou práci a firmě hrozí pokuta až 3 miliony korun. ČSSZ dala zaměstnavatelům na nápravu zameškaných povinností čas, od listopadu 2026 ale přechází na standardní postupy, tedy výzvy a sankce.

V článku projdeme, co se u DPP a DPČ do jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele (JMHZ) hlásí, jak stihnout přihlášení u krátkých nástupů, co s měsíčním hlášením a odhlášením, na co si dát pozor v agentuře práce a co se mění od ledna 2027. Na konci najdete checklist pro mzdovou účetní a personalistu.

Co se u DPP a DPČ v JMHZ hlásí

JMHZ sjednocuje hlášení, která zaměstnavatelé dřív posílali různým úřadům zvlášť. U dohod má dvě části:

• Registrace zaměstnance při vzniku, změně a skončení pracovního vztahu. Plná registrace se podává formulářem REGZEC. U občanů ČR lze nejdřív poslat zkrácenou předregistraci.
• Měsíční hlášení za každý kalendářní měsíc, nejpozději do 20. dne měsíce následujícího.

Hlásí se všichni, bez ohledu na výdělek. Portál JMHZ na otázku, zda přihlašovat i dohody bez účasti na pojištění, odpovídá krátce: „Ano – hlásí všechny.“ Zákon o JMHZ vymezuje zaměstnance bez ohledu na sjednaný nebo zúčtovaný příjem. Rozhoduje, že jde o vztah, ze kterého člověk platí daň ze závislé činnosti. Hlásí se proto i dohoda, ze které se vyplácí nepravidelně, třeba jen v letní sezóně.

Podrobnosti účasti na pojištění, například u více dohod najednou, článek neřeší. Pro JMHZ na nich nezáleží: registrace i měsíční hlášení se podají vždy.

Co odpadlo a co zůstalo

• Výkaz příjmů z DPP (VPDPP) pro ČSSZ šlo podat naposledy za prosinec 2025. Od dubna 2026 jeho údaje nese měsíční hlášení JMHZ. Odpadly také přehledy o výši pojistného pro ČSSZ.
• Zdravotní pojišťovny do JMHZ nepatří. Přehled o platbě pojistného se dál podává zvlášť, do 20. dne následujícího měsíce. Hromadné oznámení zaměstnavatele se podává do 8 dnů od nástupu nebo skončení, u DPP a DPČ do 20. dne následujícího měsíce. Od 1. 1. 2026 jde vše jen elektronicky.

Přihlášení před nástupem: lhůty a brigádník na jeden den

Od 1. 7. 2026 platí pro všechny zaměstnance, tedy i pro DPP a DPČ, jedno pravidlo: zaregistrovat nejpozději před okamžikem nástupu do práce a nejdříve 8 kalendářních dnů před předpokládaným nástupem. U cizinců platí povinnost plné registrace před nástupem už od 1. 4. 2026. Přesný postup popisuje ČSSZ k evidenci před nástupem.

Plná registrace, nebo předregistrace

Předregistrace pomáhá tam, kde se o nástupu rozhoduje na poslední chvíli a část údajů pro plnou registraci ještě chybí. Přináší ale druhý krok, který se snadno zapomene.

Brigádník na jeden den

Provozní v pátek odpoledne domluví na sobotní ranní směnu brigádníka, který u firmy ještě nepracoval. Registrace musí odejít před začátkem sobotní směny. Nestačí ji podat v pondělí s ostatními papíry. Pokud jde o občana ČR a zbytek údajů chybí, stačí předregistrace a plnou registraci je pak nutné doplnit do 8 dnů od nástupu.

Lhůta „nejdříve 8 dnů předem“ zároveň znamená, že nelze přihlásit celou databázi brigádníků do zásoby na celou sezónu. Registrovat lze jen lidi s konkrétním předpokládaným nástupem v nejbližších osmi dnech. Proto se vyplatí mít registraci napojenou na plán směn, ne na náborovou databázi.

Registrace se váže k pracovnímu vztahu, ne ke směně. Kdo má s firmou jednu rámcovou DPP na celý rok, registruje se jednou, před prvním nástupem. Za měsíce bez práce se pak podává měsíční hlášení s nulovými hodnotami. Kdo dostává na každou akci novou dohodu, registruje se s každou z nich znovu.

Když brigádník nenastoupí

Nenastoupí-li registrovaný člověk, oznamte to bez zbytečného odkladu, nejpozději do 8 dnů od předpokládaného dne nástupu. U plné registrace se podává storno (REGZEC, akce 8), u předregistrace její zrušení (akce 2).

Jak registraci podat

Od 23. 6. 2026 nabízí ePortál ČSSZ online služby Registrace zaměstnance a Předregistrace zaměstnance. Hodí se pro jednotky nástupů. Soubor z mzdového nebo personálního systému se na ePortál nahrává službou Podání nahráním dat z účetního systému, použít lze i datovou schránku. Při desítkách brigádníků týdně je bezpečnější posílat registrace přímo ze systému, kde vzniká dohoda. Ve Stafiu připravíte registraci i předregistraci (nástup, skončení, změnu, opravu i storno) ze stejných dat jako zbytek HR agendy, bez vyplňování formulářů mimo systém. Víc na stránce Zaměstnávání cizinců.

Pokuta a jedna pojistka

Práce člověka, kterého zaměstnavatel nezaevidoval do evidence zaměstnanců podle zákona o JMHZ, je nehlášená práce (§ 5 písm. j) bod 2 zákona o zaměstnanosti). Firmě nebo podnikateli za ni hrozí pokuta až 3 000 000 Kč (§ 140 odst. 1 písm. h) a odst. 4 písm. g)). Odpovědnost za tento přestupek zaniká, pokud zaměstnavatel člověka zaeviduje dřív, než začne kontrola (§ 141 odst. 5). Kontrola inspekce práce ale přichází bez ohlášení, takže stavět se na tom nedá.

Celý postup nástupu od smlouvy po mzdové podklady najdete v článku Nástup zaměstnance: checklist pro personalistu, vedoucího a mzdovou účetní.

Měsíční hlášení: termín, dohody pod limitem a opravy

Měsíční hlášení se podává do 20. dne následujícího měsíce. První bylo za duben 2026 s termínem 20. 5. 2026. Pro dohody je potřeba hlídat pár věcí:

• DPP pod limitem patří do hlášení také. U dohod bez účasti na pojištění se nevyplňují údaje pro evidenční list důchodového pojištění. Stačí uvést nulový počet dnů pojištění v měsíci.
• Měsíce bez práce se hlásí také. Dokud dohoda trvá, podává se za zaměstnance měsíční hlášení i v měsíci, kdy nepracoval a nic nedostal, s nulovými hodnotami. Trvající zaměstnání nelze kvůli tomu odhlásit.
• Za jedno období jen jedno řádné hlášení. Chyby nebo zapomenuté lidi doplňuje opravné hlášení, které odkazuje na identifikátor (GUID) opravovaného řádného podání. Když úřad podání zamítne jako celek, posílá se znovu s novým GUID.
• Jeden balík unese nejvýš 1 500 formulářů za jednotlivé zaměstnance. Rozdělit ho lze libovolně, třeba 3 300 lidí na tři balíky po 1 100.
• Dohody zpracované zvlášť od hlavních poměrů. Pokud mzdy pro HPP a pro dohody vznikají odděleně, data buď před odesláním sloučíte, nebo pošlete řádné hlášení za první skupinu a druhou doplníte opravným. Souhrnná a pojistná část pak musí odpovídat součtu za všechny zaměstnance.

Ve Stafiu vzniká měsíční hlášení z mzdové rekapitulace v mzdovém programu. Systém ho sám rozdělí na balíky, před odesláním zkontroluje úplnost a umí řádné i opravné hlášení. Odeslat ho lze přes e-Podání nebo datovou schránku. Víc na stránce JMHZ.

Odhlášení a konec dohody

• Skončení pracovního vztahu se hlásí do 8 dnů ode dne skončení. Platí to i pro dohodu, která skončila uplynutím sjednané doby.
• Změny údajů (jméno, adresa, druh práce) se hlásí do 8 dnů ode dne, kdy se o nich zaměstnavatel dozvěděl.
• Zdravotní pojišťovně se konec hlásí zvlášť, hromadným oznámením zaměstnavatele. U DPP a DPČ do 20. dne následujícího měsíce.

Ve firmách s brigádníky se často hromadí „spící“ dohody. Jsou to rámcové DPP lidí, kteří už měsíce nepřišli. Dokud trvají, patří každý měsíc do hlášení s nulovými hodnotami. Vyplatí se aspoň jednou za čtvrtletí projít dohody bez odpracované směny. Ty, se kterými už nepočítáte, ukončete a do 8 dnů odhlaste.

Agentura práce: hromadné nástupy, přidělení k uživateli, cizinci

Agentura práce je zaměstnavatelem dočasně přidělených lidí, takže všechno výše platí pro ni. U agentur se k tomu přidávají tři věci.

Hromadné nástupy

Když v pondělí ráno nastupuje 40 lidí do skladu klienta, musí být 40 registrací hotových před začátkem směny. Pomáhá osmidenní okno: registrace lze poslat už v týdnu před nástupem, jakmile je jasné, kdo nastoupí. Kdo nakonec nepřijde, toho je nutné do 8 dnů stornovat. U občanů ČR jde použít předregistraci, u cizinců ne.

Přidělení k uživateli je v měsíčním hlášení už v roce 2026

Měsíční hlášení obsahuje u každého zaměstnání povinný údaj „Zaměstnání za účelem dočasného přidělení u uživatele“ (ANO/NE). ANO se uvádí, pokud byl zaměstnanec v daném měsíci přidělen k uživateli. Pak se vyplňuje IČO uživatele, u nepodnikající fyzické osoby její rodné číslo a u zahraničního uživatele zvláštní údaje. Když pracovník během měsíce prošel více uživateli, uvedou se všichni, formulář jich u jednoho zaměstnání připouští víc. Prakticky to znamená vést IČO uživatele u každého přidělení hned při nástupu. Dohledávat ho až při měsíční uzávěrce je zbytečné riziko.

Od roku 2027 jdou agenturní údaje přes JMHZ

Od 1. 1. 2027 sdělují agentury údaje podle § 59 odst. 2 písm. c) až e) zákona o zaměstnanosti prostřednictvím JMHZ (nový § 59 odst. 3 podle zákona č. 360/2025 Sb.). Jde o počty dočasně přidělených zaměstnanců podle státní příslušnosti, identifikaci uživatelů a počty zaměstnanců podle skupin CZ-ISCO u každého uživatele. Dosud je agentury posílaly ministerstvu jednou ročně. Za rok 2026 se ještě hlásí postaru, do 31. 1. 2027.

Cizinci

Cizinci se registrují plně před nástupem už od 1. 4. 2026 a předregistrace pro ně neexistuje. Pro agenturu s cizinci je tak nejdůležitější mít údaje a doklady pohromadě ještě před první směnou. Jak to řeší Stafio, popisují stránky Zaměstnávání cizinců a Funkce pro agentury práce.

Nejčastější chyby a jak je opravit

1. Přihlášení až po první směně. „Přihlásím ho v pondělí“ už od 1. 7. 2026 neplatí. Sobotní směna bez registrace je nehlášená práce.
2. Předregistrace u cizince. Předregistrace je jen pro občany ČR, cizinec potřebuje plnou registraci před nástupem.
3. Nedokončená předregistrace. Plnou registraci je nutné doplnit do 8 dnů od nástupu. Bez hlídání termínu se na ni snadno zapomene.
4. Brigádník nenastoupil, ale zůstal registrovaný. Storno registrace nebo zrušení předregistrace patří do 8 dnů od předpokládaného nástupu.
5. Chyby v datech registrace. ČSSZ mezi nejčastějšími chybami uvádí chybějící povinné nebo podmíněně povinné údaje, hodnoty mimo číselníky a špatnou kombinaci identifikátoru zaměstnance (OIČ) a identifikátoru zaměstnání.
6. Dohody pod limitem nebo měsíce bez příjmu vynechané z hlášení. JMHZ se podává za všechna trvající zaměstnání bez ohledu na výši příjmu, v měsíci bez příjmu s nulovými hodnotami.
7. Druhé řádné hlášení za stejný měsíc. Řádné hlášení je za období jen jedno. Opravy a doplnění jdou opravným hlášením s GUID řádného podání.
8. Znovu odeslané zamítnuté podání se starým GUID. Zamítnutím životní cyklus GUID končí, nové podání potřebuje nový identifikátor.
9. Agentura bez IČO uživatele. U přidělených zaměstnanců je údaj o přidělení a IČO uživatele povinný každý měsíc.
10. Zapomenuté odhlášení. Konec dohody se hlásí do 8 dnů, i když dohoda skončila sama uplynutím doby.
11. Spoléhání na to, že JMHZ vyřeší i zdravotní pojišťovny. Přehled o platbě pojistného a hromadné oznámení zaměstnavatele se podávají dál zvlášť.

Když úřad v přijatém hlášení najde chybu, vyzve zaměstnavatele k opravnému hlášení. Opravné hlášení lze podat i opakovaně, pokud se napoprvé neopraví všechno. Odpověď na podání přes datovou schránku nebo API říká, zda bylo hlášení přijato, odmítnuto, nebo přijato částečně, a u kterého zaměstnance je jaká chyba.

Co se mění od ledna 2027

Limity. Částky pro rok 2027 stanovila sdělení č. 184/2026 Sb. a č. 186/2026 Sb. Dohoda se stejným příjmem jako v roce 2026 může být od ledna pod hranicí pro účast na pojištění. Na povinnosti v JMHZ se nic nemění: registrace i měsíční hlášení se podají tak jako tak.

Formuláře verze 1.5. Mzdové a personální systémy musí od ledna posílat nové verze formulářů. ČSSZ k 14. 10. 2026 vede dokumentaci k měsíčnímu hlášení 1.5 jako finální návrh, připomínkové řízení ještě běží. Ověřte si u dodavatele systému, kdy bude aktualizace hotová.

Agentury. Údaje o přidělených zaměstnancích podle státní příslušnosti, uživatelů a profesí se přesouvají z ročního hlášení do JMHZ. Kdo má IČO uživatele a CZ-ISCO u každého přidělení už teď, bude mít přechod snazší.

Daně. Zákon č. 360/2025 Sb. od roku 2027 ruší srážkovou daň u příjmů podle § 6 odst. 4 zákona o daních z příjmů. Jde o DPP pod limitem a další malé příjmy u zaměstnanců, kteří nepodepsali prohlášení k dani. Místo srážkové daně se z nich bude počítat záloha na daň sazbou zálohy podle § 38h. Do ročního základu daně se nezahrnují, pokud poplatník nevyužije postup podle § 38h odst. 10.

Co ještě není jisté. Sněmovna projednává návrh (sněmovní tisk 213), podle kterého by zaměstnavatelé od 1. 1. 2027 hlásili přes JMHZ ministerstvu vnitra údaje o cizincích. Mezi nimi je přidělení k uživateli, odpracované hodiny a výdělek. Druhé čtení skončilo 22. 10. 2026, třetí čtení je možné nejdříve 31. 10. 2026 a potom návrh čeká Senát. Až bude zákon schválený, doplníme podrobnosti.

Checklist pro mzdovou účetní a personalistu

Před nástupem

• Je podepsaná dohoda a máme údaje pro registraci?
• Cizinec: plná registrace (REGZEC) odeslaná před první směnou.
• Občan ČR: plná registrace, nebo předregistrace. Nejdříve 8 dnů před nástupem, nejpozději před jeho začátkem.
• Agentura: známe IČO uživatele a profesi podle CZ-ISCO.

Po nástupu

• Předregistrace doplněná plnou registrací do 8 dnů od nástupu.
• Kdo nenastoupil, má storno do 8 dnů od předpokládaného nástupu.
• Změny údajů nahlášené do 8 dnů.
• Hromadné oznámení zdravotní pojišťovně, u DPP a DPČ do 20. dne následujícího měsíce.

Každý měsíc

• Měsíční hlášení do 20. dne za všechny zaměstnance, včetně DPP pod limitem a dohod bez příjmu v daném měsíci.
• Agentura: u přidělených vyplněné přidělení a IČO uživatele.
• Opravy jen opravným hlášením s GUID řádného podání.
• Přehled o platbě pojistného zdravotním pojišťovnám zvlášť.

Při skončení a jednou za čtvrtletí

• Odhlášení do 8 dnů od konce dohody.
• Revize „spících“ dohod bez odpracované směny.

Související čtení

• Nástup zaměstnance: checklist pro personalistu, vedoucího a mzdovou účetní
• Pracovní smlouva: co musí obsahovat a jak se liší od DPP a DPČ